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| Redacción EcoDias - 10/05/2009 |
| La Municipalidad de Bahía Blanca lanzó en septiembre de 2008 el proyecto de Reformulación del Planeamiento Urbano, que consiste en una serie de acciones tendientes a generar un equilibrio entre continuidad y cambio de la ciudad. La tarea del proyecto de reformulación del Código de Planeamiento Urbano (CPU) es coordinada por el arquitecto urbanista Marcelo Lenzi, con la participación de un grupo de profesionales y entidades locales, entre las que se encuentran las universidades y los colegios profesionales de agrimensores, arquitectos, técnicos e ingenieros. También orientados al planeamiento urbano hoy están en funcionamiento la Agencia de Promoción de Inversiones y la Agenda de Desarrollo Local, esta última en el ámbito del Concejo Deliberante, así como otras iniciativas privadas de distintos profesionales. En la reciente presentación oficial del proyecto, el intendente Cristian Breitenstein decía al respecto: “El Código de Planeamiento Urbano es de la década del ‘70 y ha tenido varias reformulaciones, para ir adecuando la realidad al proyecto de ciudad”. “Se planteó una gran discusión sobre el proyecto político del destino común que tenemos los bahienses y fundamentalmente los actores públicos y privados, es decir, qué proyecto de ciudad estamos dispuestos a construir. Hay que diseñar instrumentos, herramientas y escenarios que nos permitan ejecutar ese proyecto. Es momento de hacer, de no pensar en el interés individual, sino en intereses colectivos. Esto implica que la gran mayoría de los sectores públicos y privados de la ciudad estén dispuestos a trabajar en el marco de la racionalidad”, definió Breitenstein. En esa presentación, el arquitecto Marcelo Lenzi destacó que “no hay muchos antecedentes en la provincia de una ciudad que tenga esta sinergia, con posibilidades de ser direccionada hacia este objetivo. El escenario que tiene por delante Bahía Blanca es de un futuro muy promisorio. Esperamos instalar el desafío de mirar a esta ciudad desde una visión contemporánea, que la plantea en términos prospectivos, con escenarios, variantes, con procedimientos continuos”. “En definitiva, un tratamiento articulado que en el transcurso del tiempo va modificando su condición, atendiendo a las demandas generales que vayan surgiendo, con un pronóstico acordado y consensuado sobre el destino de la ciudad”. “La reformulación es una revisión de todo el sistema de planeamiento de la ciudad, en realidad hay como antecedente el plan de 1970, de 1986, y la efectivizacion de un código de planeamiento que se hizo en 1991, una experiencia del plan estratégico”, puntualizó Lenzi. Detalles En diálogo con EcoDias, el arquitecto detalló el proyecto que contempla el tratamiento de la ciudad por fajas. “Esta vez hemos armado en distintas instancias, para ordenar el sistema de discusión de la ciudad en unidades que sean análogas en algunos criterios para que puedan ir desarrollándose. Se trata de un modelo territorial armado en fajas que reconoce la ciudad en estratos, teniendo en cuenta el modelo histórico que lo llevó hasta hoy. Estas fajas generan diferencias en términos de tratamiento y después los elementos que pudieran generar una articulación de todo este sistema en una actividad metropolitana”. Comentó que hay sectores identificados, que provocan un escenario nuevo a escala metropolitana, y da como ejemplo el valle del Napostá, la zona de calle Parchappe, el entubado, Ingeniero White; y la segunda parte incluye a Cerri y el frente costero “para completar con la dinámica del Plan Director de Puertos y después (se) involucran más sectores”. Uno de los puntos del plan de espacios públicos, que ya está en ejecución, es la conexión de espacios con los que ya cuenta la ciudad, más nuevos espacios lineales y conectores de estas unidades: “Nuevos espacios estancos que puedan darle a la ciudad una conexión más accesible para romper la inercia históricamente generada por el Parque de Mayo hacia nuevos lugares. Como la experiencia del Paseo de las Esculturas, que es el eslabón inicial de un proceso que crece”. La tarea por franjas Menciona el arquitecto Marcelo Lenzi que cada unidad de estas franjas tiene particularidades, por ejemplo, “sobre el alto de la meseta el valor más importante es el paisaje natural que el paisaje antrópico de la ciudad. En esta línea se está rescatando el valle del Napostá, que entregará a la ciudad un parque natural; no es un parque del siglo XIX como el Parque de Mayo, es de vegetación nativa con un frente formal nuevo que es una rambla urbana. Son unas 200 hectáreas que se recuperan para la ciudad”. Todas las zonas tienen distintos tratamientos debido a que no es lo mismo trabajar en el valle de la ciudad que en el frente costero. “En la zona central, tenemos el sistema de enlace de parques, que incluye el Paseo de las Esculturas, hay una unidad de mucho valor estratégico que se llama Plaza Bonorat, que es la que está ubicada al final del Paseo de las Esculturas sobre Belgrano. La idea en el área centro es incorporar el valle del Napostá, articulando el enlace de parques, completando el anillo del macrocentro”. “Queremos una continuidad de tratamiento, que es lo que estamos llevando adelante con intervenciones directas que ya se están ejecutando, con obras que son parte de esta reformulación”, como es el caso de las sendas en el camino de la Carrindanga. Importancia de la continuidad En cuanto a los tiempos para ser visibles los resultados concretos de esta iniciativa, Lenzi aclaró: “En este tipo de trabajo lo importante no es el tiempo que lleve, sino la continuidad del trabajo, mucha de la obra pública de hoy está ligada a esta condición. Y en la medida en que esto ya sea parte de un acuerdo común y que la sociedad lo tome como tal es donde se van a concretar las acciones. Acá se complementan varias acciones, por eso depende de la coyuntura, va a haber siempre una actividad pública encabezando el desarrollo pero hay componentes para completar esto de la actividad privada. Que podamos tener avances directos depende de varias cosas, lo importante es que las acciones vayan siempre en esa línea”. El crecimiento de la ciudad también es un valor que se toma en cuenta en este tipo de proyectos, haciendo hincapié en la continuidad. “El crecimiento tiene que ver con la reformulación en cuanto a que nosotros planteamos que a medida que la ciudad crezca, mantenga este criterio, que incorpore el espacio público, que se sume esta estrategia a cualquier intervención sobre el territorio, entonces eso de alguna manera invierte lo que se hace hasta ahora: que los desarrollos sean actividades, servicios, producción y no el componente del espacio público como generación de espacio de valor”. Parques lineales La reformulación del planeamiento urbano contiene la propuesta de parques lineales, una acción concreta dentro del proyecto que contempla los espacios verdes existentes y la revalorización de otros -como el futuro Paseo del Entubado- a fin de crear un paseo que una todos estos lugares. Son corredores verdes de espacios abiertos manejados para la conservación y la recreación, cuyas funciones además de recreativas -por caso permiten utilizar bicicletas-, también ayudan a preservar el paisaje y las vistas panorámicas y pueden fomentar núcleos comerciales de servicios a los usuarios. “Lo que tiene de interesante la alineación de los paseos es que permite hacer accesible lugares que ya existen. Por ahí no es tanto el esfuerzo de generar espacios nuevos, sino hacer accesibles los que hay con un circuito, y que la ciudad tenga otro circuito y otra potencialidad”, destacó Lenzi. También se contempla la colocación de juegos infantiles, la realización de senderos, pistas para patines y bicicletas, areneros, bancos, nuevas barandas en las márgenes del arroyo Napostá, más alumbrado. Espacios para recorrer Desde la División Municipal de Espacios Públicos, su jefe, el arquitecto paisajista Horacio Miglierina, detalló los trabajos que se vienen realizando en conjunción con la reformulación del planeamiento y la alineación de parques. “La alineación será a través de la utilización de estos espacios remanentes que han quedado como es el caso de Vialidad Nacional, en Cuyo, como el borde del ferrocarril, el valle del Napostá, el borde del arroyo, el entubado, y la utilización de ese espacio público con una nueva funcionalidad. Se trasforma el uso del espacio público con el uso de la bicicleta o el peatón, uno puede recorrer la ciudad en una forma diferente sin necesidad de un automóvil, reconociendo una ciudad distinta, con elementos conocidos como la vía, el viejo camino de circunvalación de Vialidad, o el entubado”. La alineación incluirá el Paseo Rivera del Arroyo Napostá, los parques Campaña al Desierto, Independencia, Illía, de Mayo, de la Ciudad, los paseos El Humedal, de la Mujer, Carrindanga, Cuyo, Avenida Cabrera, Paseo de las Esculturas, el Balneario Maldonado, y la reserva del Cordón Costero, hasta Ingeniero White. “Estamos trabajando en lo inmediato, es interesante porque el proyecto se concursa y se ejecuta. Mientras Marcelo Lenzi está preparando una ciudad a futuro, nosotros trabajando conectados pero en lo inmediato con la misma idea final. Como el caso de la Carrindanga que pasa a ser un elemento del parque lineal, que forma un conjunto y que permite usarlo, aunque no esté terminado. Esa conjunción que antes era difícil de lograr en el planeamiento, ahora se está ejecutando. En la Carrindanga hicimos dos senderos con distintas características en el mismo espacio, de utilización de bicicletas y de peatonal”. |
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